¿La concesión financiaba una finalidad o una inversión concreta?
Lee la descripción de la actividad junto con la memoria aceptada y el presupuesto. Sustituir un proveedor puede ser compatible con el proyecto y, al mismo tiempo, exigir nuevas ofertas o una autorización. Cambiar la inversión por otra de utilidad parecida puede modificar el objeto por el que te seleccionaron. Si la característica suprimida te dio puntuación frente a otros solicitantes, hay que estudiar también sus efectos sobre la adjudicación.
En los cambios de calendario, anota por separado el último día para ejecutar la actividad y el último día para justificarla. Una ampliación concedida para presentar la cuenta no amplía por ese solo hecho el tiempo disponible para ejecutar las obras. Comprueba qué pediste, qué concedió el órgano competente y a qué obligación se refiere literalmente cada fecha.
Si aún estás a tiempo de pedir la modificación
Revisa el procedimiento de la convocatoria y sus márgenes de flexibilidad. En el régimen del artículo 64 del Reglamento estatal, la modificación se solicita cuando concurren las circunstancias previstas en las bases y antes de que concluya el plazo de realización de la actividad. La autorización no debe perjudicar derechos de terceros. Presenta la petición por el cauce establecido, explica la causa, identifica la partida afectada y adjunta el presupuesto y el calendario revisados. Guarda el registro de entrada y comprueba si las bases exigen autorización antes de asumir el gasto. Artículo 64 del Reglamento.
Si el cambio se hizo sin autorización previa
En su ámbito de aplicación, el artículo 86 del Reglamento permite al concedente aceptar determinadas alteraciones comunicadas al justificar. Debían poder autorizarse conforme a las bases, respetar lo esencial de la naturaleza y objetivos y no dañar derechos de terceros. Se trata de una facultad que exige examinar las circunstancias. La aceptación de la justificación tampoco excluye por sí sola una eventual sanción si concurren sus presupuestos. Artículo 86 del Reglamento.
Piensa en dos compras distintas. En la primera, el modelo inicialmente aprobado dejó de fabricarse y se instaló otro que presta el mismo servicio, dentro de los límites de coste y prestaciones de las bases. La ficha técnica, la comunicación al gestor y el acta de instalación permiten discutir la equivalencia. En la segunda, se destinó el presupuesto a otra actividad que también beneficia a la entidad. Su utilidad no demuestra que se haya ejecutado la inversión por la que se concedieron los fondos.
Lo que puede demostrar un correo del gestor
Localiza quién respondió, en qué condición, qué información tenía y a qué pregunta contestó. Una conversación técnica puede acreditar que el cambio se comunicó. Para defender que fue autorizado, importan el órgano competente y los términos de su respuesta.
En la STS 2173/2016, de 6 de octubre, recurso 472/2014, la ayuda se concedió para construir una batea. La empresa pretendió que una inversión en un catamarán quedaba cubierta por una modificación. El Supremo mantuvo el reintegro. Las condiciones exigían aceptación expresa, el expediente carecía de autorización y se había certificado por error un objeto diferente. Es un caso en el que hasta una certificación resultó insuficiente para acreditar el cambio. Documentos para reconstruir lo aprobado y lo ejecutado.